La Asamblea General de la ONU adopta una resolución sobre «Protección de civiles y cumplimiento de las obligaciones legales y humanitarias» durante la 45ª sesión plenaria de la reanudación de la 10ª Sesión Especial de Emergencia | Foto: ONU/Loey Felipe

La Asamblea General de la ONU ha aprobado una resolución que pide un «alto el fuego humanitario inmediato» en Gaza con 153 votos a favor, 10 en contra y 23 abstenciones. La votación ha tenido lugar después de que el órgano reanudara su sesión especial de emergencia sobre el conflicto palestino-israelí, que dura ya varias décadas, mientras la crisis en Gaza no da señales de remitir y el Consejo de Seguridad sigue estancado. 

El Consejo de Seguridad, estancado

La reunión de la Asamblea General se produce poco después de la última reunión del Consejo de Seguridad, celebrada el pasado viernes, en la que Estados Unidos vetó una resolución similar que exigía un alto el fuego humanitario inmediato y la liberación incondicional de los rehenes, así como el acceso de la ayuda humanitaria. Esa propuesta obtuvo el voto a favor de trece integrantes del Consejo y la abstención del Reino Unido.

La reunión de emergencia del Consejo de Seguridad se convocó después de que el Secretario General invocara el Artículo 99 de la Carta de la ONU, una de las herramientas más poderosas de que dispone, instando al órgano resolutivo a ayudar a poner fin a la matanza en el Gaza.

El proyecto de resolución

El proyecto de resolución presenta algunas diferencias notables con respecto al vetado por Estados Unidos. El texto toma nota de una carta del 7 de diciembre del Comisionado General de la Agencia de la ONU para los Refugiados Palestinos (UNRWA) dirigida al presidente de la Asamblea General. En esa carta, Philippe Lazzarini advirtió de que la capacidad de la Agencia para implementar su mandato en Gaza es «gravemente limitada» y que la principal plataforma de asistencia humanitaria para más de 2,2 millones de personas en la Franja de Gaza está «al borde del colapso»

El proyecto también hace referencia a resoluciones anteriores relativas a la cuestión de Palestina, así como a las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad sobre el tema.

También autoriza al presidente de la Asamblea General a reanudar la sesión extraordinaria de emergencia, tras su aplazamiento temporal al término de las últimas deliberaciones.

Los puntos clave en común, incluyen un alto el fuego humanitario inmediato; la exigencia de que todas las partes cumplan con sus obligaciones en virtud del derecho internacional, especialmente en lo que respecta a la protección de los civiles; la exigencia de la liberación inmediata e incondicional de todos los rehenes, y la garantía de acceso humanitario.

Al declarar abierta de nuevo la 10ª Sesión Especial de Emergencia, el presidente de la Asamblea ha subrayado la urgencia de poner fin al sufrimiento de civiles inocentes y ha reiterado la exigencia de un alto el fuego humanitario inmediato.

Dennis Francis ha afirmado que en estos momentos se está produciendo «una embestida contra civiles, la ruptura de los sistemas humanitarios y una profunda falta de respeto por el derecho internacional y el derecho internacional humanitario» por parte de los combatientes.

«Casi el 70% de los muertos son mujeres y niños», ha añadido, insistiendo en que la ONU debe poner fin de inmediato al sufrimiento de los civiles. «Ya es hora de un alto el fuego humanitario inmediato».

Doble rasero hacia los palestinos

Al presentar el proyecto de resolución, el embajador de Egipto, Osama Mahmoud Abdelkhalek Mahmoud, ha manifestado que la resolución era «muy sencilla, clara y explícita», y que hacía tiempo que debía haberse adoptado. «Sólo incluye cuatro párrafos operativos… sin embargo, la aplicación de estos párrafos aún no se ha producido, a pesar de que la trágica situación humanitaria es insoportable para los palestinos».

También ha señalado que el grupo árabe «subraya que los esfuerzos de una minoría de Estados en contra de la opinión pública internacional» se basaban en el concepto de que Israel tiene derecho a defenderse, pero ha añadido que, como potencia ocupante, Israel no tiene ese derecho, según el Derecho Internacional, alegando un caso «despreciable» de «doble rasero», en relación con los palestinos.

Las enmiendas

Austria ha propuesto una enmienda para que se incluya la frase «retenidos por Hamás y otros grupos» en relación con los rehenes aún retenidos por militantes palestinos en Gaza, además de la palabra «inmediato» en referencia a garantizar el acceso humanitario.

La enmienda de Estados Unidos refleja su continuo punto de discordia respecto a Hamás, al que designara como grupo terrorista, pidiendo que se insertara un texto que rechace y condene «inequívocamente los atroces ataques terroristas de Hamás que tuvieron lugar en Israel a partir del 7 de octubre de 2023 y la toma de rehenes».

No vinculantes, pero influyentes

Las resoluciones de la Asamblea General, aunque no son jurídicamente vinculantes para las naciones, tienen un inmenso peso moral, ya que representan la resolución colectiva de los miembros de la ONU sobre un asunto de grave importancia.

Estas resoluciones también dan lugar a marcos jurídicos y normas clave, como los más de 60 instrumentos de derechos fundamentales que sustentan el régimen internacional de derechos y que emanan de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que fue proclamada por la Asamblea General en 1948, y por sí misma no es vinculante.

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